Organismos Involucrados en la Tramitación de Proyectos
La tramitación de proyectos de ingeniería involucra a diversos organismos, cada uno con funciones específicas:
Colegio Profesional
El colegio profesional del ingeniero proyectista es responsable de:
- Visado de proyectos: Verifica la adecuación a la normativa y la capacidad del autor.
- Control de calidad: Asegura la calidad de los trabajos profesionales.
- Protección al consumidor: Asume la responsabilidad civil por mala praxis.
Ayuntamiento
El ayuntamiento se encarga de otorgar las licencias necesarias para la construcción y operación del proyecto:
- Licencia de obras: Permite la ejecución de la obra.
- Licencia de apertura: Autoriza el inicio de la actividad.
Consejerías de Comunidades Autónomas y Ministerios
Dependiendo del proyecto, pueden intervenir las consejerías autonómicas o los ministerios correspondientes, como:
- Industria y Energía
- Trabajo y Asuntos Sociales
- Sanidad y Consumo
- Fomento
Fases Generales de la Tramitación
La tramitación de un proyecto suele seguir estas fases:
- Visado en el colegio profesional.
- Obtención de la licencia municipal de obra.
- Obtención de la licencia de apertura.
- Permisos y autorizaciones de organismos oficiales.
Trámites en el Colegio Profesional
Visado de Proyectos
El visado es un acto de control técnico que verifica:
- Cumplimiento de la normativa.
- Capacidad del autor para asumir la responsabilidad.
El visado acredita:
- Reconocimiento profesional del ingeniero.
- Capacidad legal para firmar proyectos.
- Cumplimiento de normas y reglamentos.
- Supervisión del proyecto por un colegiado.
Otros Trámites
- Libro de Órdenes y Asistencias (en la obra).
- Libro de Incidencias de Seguridad y Salud (en la obra).
Trámites en el Ayuntamiento
Licencias
El ayuntamiento otorga las licencias de obras y apertura, que pueden ser denegadas o aprobadas.
Facultades del Ayuntamiento
El ayuntamiento redacta normativas como:
- Plan de Ordenación del Municipio (POM): Define el trazado urbano.
- Ordenanzas Municipales: Regulan las condiciones de edificación.
Proceso de Tramitación
El expediente de concesión de la licencia municipal incluye:
- Información pública y alegaciones de vecinos.
- Informes de Sanidad y Servicios Técnicos Municipales.
- Emisión de la licencia previo pago de tasas.
Tipos de Licencia de Obras
- Obra menor: Para acondicionamiento de locales sin intervención de un técnico.
- Obra mayor: Requiere la intervención de un técnico facultado.
Licencia de Apertura
Se requiere para la primera apertura, cambio de titularidad o actividad, y modificaciones del local.
Trámites en Suelo Rústico o No Urbanizable
Se requiere una calificación urbanística para la actividad proyectada, con informes favorables de las administraciones afectadas.
Trámites ante Industria
El Ministerio o Consejería de Industria otorga permisos para el montaje, construcción y funcionamiento de instalaciones industriales.
Competencias de Industria
- Autorización de instalaciones industriales.
- Registro industrial.
Trámites ante el Ministerio de Industria
- Inscripción del establecimiento en el registro industrial.
- Autorización de puesta en marcha de las instalaciones.
Fases de la Tramitación
- Fase de información pública.
- Fase de apertura de expediente.
Trámites ante Trabajo
El Ministerio o Consejería de Trabajo y Asuntos Sociales requiere:
- Comunicado de apertura.
- Plantilla de personal, horarios y descripción del proceso de trabajo.
- Memoria de seguridad y salud.
- Libros de matrícula de personal y de visitas.
- Calendario laboral.
Trámites ante Sanidad y Consumo
El Ministerio o Consejería de Sanidad y Consumo se encarga de:
- Emisión de informes.
- Control de la potabilidad del agua.
- Permisos de explotación de industrias.
Trámites ante Fomento
El Ministerio o Consejería de Fomento tiene facultades como:
- Aprobación de trazados de infraestructuras.
- Permisos de obras en terrenos afectos a carreteras.
- Aprobación de proyectos de puentes y otras estructuras.
- Expropiaciones forzosas.
- Concesión de servidumbres de servicio.
Anexo: Sobre el Visado
El visado es obligatorio para proyectos que afecten la seguridad de las personas o requieran un estudio de seguridad y salud.
Tarifación y Honorarios
El profesional establece sus honorarios libremente. La propiedad abona los derechos de visado, honorarios, IVA y seguro de responsabilidad civil.
Licencia en Suelo Rústico
Se requiere una calificación urbanística para actividades en suelo rústico, con aprobación de las administraciones correspondientes.
Autorizaciones ante Industria
Industria autoriza instalaciones como aparatos elevadores, instalaciones eléctricas, frigoríficas, de gas, etc.