¿Qué se entiende por Proyecto?

Según PMBOK, se entiende que un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único. Aplicando esta definición a los proyectos mineros, se entiende como el análisis y ejecución de todas las obras de ingeniería que se realizan para la extracción de la mena mineral.

¿Cuáles son las características especiales de un proyecto minero?

Es intensivo en capital: Requiere de altas sumas de inversión inicial, debido a la magnitud del negocio, de los equipos utilizados y el alto costo del tratamiento de minerales.

Alto tiempo de gestación: Las etapas de ingeniería requieren de largos tiempos para poder desarrollarse de buena forma. En estos periodos solo se realizan estudios técnico-económicos, sin desarrollo de obras tempranas de ingeniería.

Alto riesgo: El alto riesgo está asociado a los montos de inversión, la incertidumbre geológica del yacimiento, la estabilidad política y financiera.

Gran duración: Los proyectos mineros van desde la etapa de ingeniería de perfil hasta su operación. En este transcurso pueden trascurrir entre 10 a 15 años.

¿Cuáles son las etapas típicas de un proyecto minero?

Prospección: El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento general del área de interés. Consiste en localizar anomalías geológicas en la corteza terrestre, en donde posiblemente pueda existir un depósito mineral. Se desconoce el tamaño y el valor del depósito mineral encontrado.

Exploración: El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento detallado del depósito mineral descubierto en la fase de prospección, por ello limitado a un área más restringida. En esta etapa se debe realizar un estudio de pre-factibilidad para tomar la decisión de seguir adelante con el proyecto. Si el estudio de pre-factibilidad es positivo, podemos decir que estamos en presencia de un Yacimiento.

Evaluación del Proyecto: Análisis de todas las opciones técnicas-económicas con el fin de obtener el mejor negocio, se analizan también diferentes escenarios económicos. La evaluación de proyectos consiste en comparar los costos con los beneficios que estos generan, para así decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo.

Desarrollo Y Construcción: Consiste en los trabajos previos que se realizan en la mina para llegar al mineral desde la superficie y asegurar la alimentación sostenida del mineral a la planta de procesos. En forma paralela se realiza la etapa de Construcción, destinada a establecer las instalaciones para la extracción, procesamiento, transporte, abastecimiento energético y acceso vial (caminos, vías férreas, puertos, aeropuertos) al yacimiento.

Producción o explotación: En esta etapa se inicia la alimentación sostenida del mineral a la Planta de procesamiento, de acuerdo a los requerimientos establecidos en los planes de producción del proyecto. En esta etapa se extrae la roca desde la mina para ser enviada a la etapa siguiente de procesamiento (mineral) o a botaderos (estéril).

Cierre: Realización de actividades necesarias para cerrar la mina según la ley.

Descripción del entorno afectado por un proyecto minero

Factores a tomar en cuenta:

• Historia
• Localización
• Geografía física, hidrología superficial
• Suelo
• Geología, hidrogeología, meteorología y ecología
• Estructuras y edificios
• Patrones de uso de suelo
• Ruido
• Población
• Conformidad ambiental

¿Qué es la CONAMA?

Comisión Nacional del Medio Ambiente. Institución del estado que tiene la misión de velar por el derecho que tiene la ciudadanía a vivir en un ambiente libre de contaminación. Los órganos de la comisión son: Consejo Directivo, Dirección Ejecutiva, Consejo Consultivo y Servicios Medioambientales.

¿Qué ley creó CONAMA y COREMA y cuál las destituyó?

La ley 19.300 las creó y luego su corrección 20.417 las eliminó, reemplazándolas por el Ministerio del Medio Ambiente, del cual nace la Superintendencia del Medio Ambiente.

Diferencia entre COREMA y CONAMA

CONAMA es el servicio público que tiene por función proponer a la presidencia las políticas ambientales, informar sobre el cumplimiento de las leyes, administrar el SEIA, financiar proyectos, entre otras.

COREMA es una descentralización territorial de CONAMA, con un director regional de CONAMA. Para efectos de fiscalización, si afecta a una región es COREMA, si afecta a varias, CONAMA.

¿Cuáles son los impactos más comunes que se producen en la minería?

Modifican el relieve y la topografía, calidad del suelo, afecta flora y fauna, aguas subterráneas y superficiales, aumenta cantidad de basura, genera ruidos, gases y contaminación atmosférica, tranques de relave, impactos arqueológicos y meteorológicos.

Información que debe ser publicada en el Diario Oficial (Art. 27, Ley 19.300)

• Nombre de persona natural o jurídica
• Ubicación del lugar en la que el proyecto se ejecutará
• Tipo de proyecto
• Monto de inversión estimada
• Principales efectos ambientales y medidas mitigadoras propuestas

¿Cuál es la función del Consejo Consultivo? (Art 70, Ley 19.300)

• Absorber consultas que le formule el Consejo Directivo
• Emitir opiniones sobre los anteproyectos y DS que fijen normas de calidad ambiental, preservación de la naturaleza y conservación de patrimonio ambiental
• Regulaciones especiales de emisiones y normas de emisión
• Ejercer todas las demás funciones que le encomiende el Consejo Directivo y la ley

¿Puede un infractor alegar inocencia por el desconocimiento de las leyes?

No puede, debido al artículo 11 del Código Civil, que dice que el conocimiento de la ley es responsabilidad de cada ciudadano.

Contenidos mínimos de un plan de cierre (Ley 20.551)

• Desmantelamiento de instalaciones
• Cierre de accesos
• Cierre de almacenes de explosivos
• (Los primeros 3 se aplican a minas con menos de 5 mil TM)
• Señalizaciones y medidas de estabilidad física de botaderos

Lista de control para preparar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

• Actividades preliminares
• Scoping
• Preparar borrador EIA
• EIA definitivo
• Documento resolutivo

Contaminantes más usuales en la minería

CO2: Se genera por combustión de componentes orgánicos.

CO: Combustión incompleta de componentes orgánicos.

Hidrocarburos: Combustión incompleta de gasolina.

Aldehídos: Oxidación de HC, irritación ocular.

Dióxido de azufre: Combustión del carbón y aceites minerales, puede generar H2SO4 y lluvia ácida.

Ácidos sulfhídricos: Descomposición del desecho orgánico (refinerías de petróleo)

Ozono: Tubos de escape

Fluoruros: Industria metalúrgica

CFC: Aerosoles y sistemas de refrigeración

¿Cómo se calculan los olores?

Generalmente son generados por industrias dedicadas a los procesos de fermentación. La intensidad se puede calcular como:

            intensidad del olor percibido.     cte. De Weber-Fermer. concentración de sustancia en el aire.    concentración umbral de detección de sustancias.  intensidad a distancia x    cte experimental     distancia desde el punto de emisión

Ruido, contaminación acústica

¿Qué es el ruido?

Conjunto de fenómenos vibratorios que se propagan por un medio sólido, líquido o gaseoso.

¿Cuáles son las características de las ondas sonoras?

Velocidad del sonido (C)

    presión atmosférica [Pa]

           densidad del medio [kg/m3]     

Periodo (T)

Frecuencia (F)

Longitud de onda ( )

Presión sonora (P)

Intensidad sonora (I)

Potencia sonora ( )

¿Cómo es la escala de sonidos? Mencione algunos ejemplos.

• Murmullo:                          10 dB
• Tráfico calle tranquila:   30 dB
• Máquina de escribir:      50 dB
• Tráfico intenso:                70 dB
• Orquesta:                           100 dB
• Despegue avión:             120 dB

¿Qué son las bandas de octava?

El oído puede identificar rangos de frecuencia, pero no puede distinguir una puntual de otra que se encuentren cercanas. Para esto se agrupan intervalos de frecuencia en las bandas de octava, de manera que se asimile a las respuestas del oído. La frecuencia central indica el rango, ejemplo; entre 710 Hz y 1400 Hz, la frecuencia central es 1000 Hz. A continuación, se muestran:

¿Qué es el ruido rosa?

Aquel ruido que no esté filtrado en ninguna banda sonora, es decir, representa la misma presión sonora para cada banda.

¿Qué es el nivel de presión sonora equivalente?

Es el nivel de presión sonora constante en dB, que en el mismo intervalo de tiempo contiene la misma energía que el ruido medido. Se puede expresar como:

      nivel de presión sonora equivalente [dB]

           número de intervalos considerados.

          nivel de presión sonora en cada fracción de tiempo.

¿Qué es el nivel de contaminación acústica?

Parámetro que se puede calcular con la siguiente fórmula:

          número de intervalos considerados.

Hay que considerar que los sonidos se pueden sumar, utilizando:

¿Cómo podemos clasificar las fuentes de contaminación acústica?

Naturales: Aquellas formadas por causas naturales.

Antropogénicas: Tienen su origen en la actualidad cotidiana del hombre (circulación rodada y aérea, actividades industriales, construcción, etc.)

¿Qué es un sonómetro?

Es un instrumento de medida que sirve para medir niveles de presión sonora. Mide el nivel de ruido que existe en un momento dado. Existen 4 tipos de sonómetros.

1. Tipo 0:                 laboratorio de acústica
2. Tipo 1:                  mediciones de presión.
3. Tipo 3:                  aplicaciones generales.
4. Tipo 4:                   apreciaciones de nivel de sonido.

Algunos otros instrumentos son analizadores de frecuencia, dosímetros, acelerómetros, magnetófonos, etc.

¿Cómo se propaga el ruido?

Existen 5 formas de propagar el ruido:

1. Reflexión: La onda sonora cambia de dirección o sentido de su propagación al chocar con un obstáculo volviendo por el mismo medio de llegada.
2. Refracción: Una onda sonora atraviesa una superficie y se propaga por otro medio elástico con un ángulo distinto al ángulo de incidencia. (vel. Incidente/vel. Reflectada=sen(α)/ α αt)
3. Difracción: La onda sonora es capaz de propagarse por abertura o rodear obstáculos, el grado de difracción depende de λ.
4. Absorción: Cuando una onda viaja en un medio y entra en contacto con una superficie, parte de la energía sonora es absorbida. Todo material tiene un coeficiente de absorción α=(E.absorbida/E.incidente), existen 3 tipos de materiales absorbedores.
   • Disipativos: Materiales porosos, fibrosos o con cavidades.
   • De membrana: Generalmente paneles de madera o corcho
   • Helmholtz: Son resonadores, caja de resonancia con un agujero en forma de cuello por el que entra la onda sonora.
5. Reverberación: Tipo de reflexión en la que se escucha una prolongación en el tiempo del sonido una vez que ha desaparecido la fuente que lo ha generado.

Ecuación de Meyer:      

• m:         masa panel
• d:          distancia de separación.
•          máxima absorción del material [Hz]

Ecuación de Helmholtz:                              

• C:          Velocidad del sonido.
• S:          Cuello [m2]
• l:            longitud del cuello.
• V:          volumen resonador.
•          máxima absorción del material [Hz]

• Eyins:                 
• Sob ing:               
  • T:           tiempo de reversión.
  • V:           volumen del recinto.
  • α:           coeficiente de absorción del material.
  • S:           superficie de la pared.

¿Qué situaciones se pueden distinguir con el tiempo de exposición al ruido?

DTUIR: Desplazamiento temporal del umbral inducido del ruido, produce una pérdida temporal de la capacidad de audición. Este efecto no es muy grave y el tiempo de recuperación es variable.

DPUIR: Desplazamiento permanente del umbral inducido del ruido, se produce cuando se está en constante exposición al ruido, ya sea en la casa o trabajo, reduciendo la capacidad de escuchar.

¿Cuáles son las perspectivas para abarcar el problema del nivel de ruido?

• Correcto diseño y ubicación de las fuentes sonoras antes de que se produzca la contaminación acústica.
• Adopción de medidas correctoras de ruido.

¿Qué es y para qué se usa un silenciador?

Aparato que reduce los efectos sonoros y se utiliza en viviendas. El cambio de presión sonora obtenido con el uso del silenciador absorbente puede calcularse como:

• P:           perímetro de conducción [in]
  • • S:           área silenciador [in2]
    •            coeficiente absorción del revestido.

¿Cómo eliminar el ruido (controlarlo)?

Modificando la fuente (para reducir la emisión o viaje del sonido)

• Disminuyendo el peso del objeto que cae
• Reducir su velocidad de caída
• Amortizar el impacto con material absorbente
• Disminuir área de propagación del ruido
• Aislamiento y silenciadores

Para elegir la opción correcta debemos saber cómo viaja el ruido se difracta- refleja y así calcular el tamaño de la barrera para apantallarlo

Proporcionar EPP (debiera ser la última opción)

Funciones del Ministerio del Medio Ambiente

1. Proponer políticas ambientales e informar sobre avances y cumplimiento.
2. Proponer políticas, planes, programas, normas y supervigilar el sistema nacional de áreas protegidas del estado, áreas marinas costeras, en materia de residuos y suelos contaminados, cambio climático, recuperación y conservación de recursos hídricos, genéticos, la flora, la fauna, los hábitats, los paisajes, ecosistemas y espacios naturales.
3. Velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales.
4. Colaborar con los ministerios sectoriales en la formulación de los criterios ambientales.
5. Formulación de políticas ambientales para el manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables hídricos.
6. Elaborar y ejecutar estudios y programas de investigación, protección y conservación de la biodiversidad.
7. Recopilar información para determinar la línea base ambiental del país.
8. Participar en la elaboración de presupuestos ambientales sectoriales.
9. Colaboración en términos de educación, promoción y difusión ambiental.
10. Generación de normas de calidad ambiental, de emisión y planes de prevención y, o descontaminación.
11. Elaborar cada cuatro años informes sobre el estado del medio ambiente a nivel nacional, regional y local.
12. Interpretar las normas de calidad ambiental y de emisión.
13. Administrar un registro de emisiones y transferencias de contaminantes.
14. Establecer un sistema de información pública.
15. Establecer convenios de colaboración con gobiernos regionales y municipalidades.
16. Participar en el procedimiento de evaluación ambiental estratégica.
17. Generar y recopilar información técnica y científica precisa para la prevención de la contaminación y la calidad ambiental.

SEIA

El SEIA (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) es un instrumento de gestión ambiental de carácter preventivo, es decir que permite a la autoridad determinar antes de la ejecución de un proyecto si éste:

• cuya gestión se basa en la evaluación ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente, fomentando y facilitando la participación ciudadana en la evaluación de los proyectos.

Se hace cargo de los potenciales impactos ambientales significativos. (Este Servicio cumple la función de uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trámites, exigencias técnicas y procedimientos de carácter ambiental que establezcan los ministerios y demás organismos del Estado competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guías trámite.)

El proceso de evaluación culmina con una resolución que califica ambientalmente el proyecto evaluado, aprobándolo o rechazándolo (RCA).

La función principal del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) es administrar el SEIA.

SEA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: Procedimiento que tiene por objetivos identificar y evaluar los impactos ambientales que generará un determinado proyecto o actividad antes que se ejecute, permitiendo diseñar medidas que se reduzcan los efectos negativos y fortalezcan los positivos.

Parte importante de este procedimiento, se sustenta en la participación de los órganos del estado con competencia ambiental, que revisa los proyectos, así como en la participación activa de la comunidad. Por ello el SEA es un proceso informado objetivo y participativo que está al servicio de las tomas de decisiones y que permite alcanzar un conocimiento amplio sobre los IA

EL SEIA ES ADMINISTRADO POR POR LA COMISIÓN NACIONAL DEL MA (CONAMA) y para proyectos emplazados en región la comisiones regionales MA (COREMA), son los encargados de administrar el SEIA.

Modelo de las etapas o planeamiento conceptual de un EIA

1. Determinar las características del proyecto.
2. Información institucional pertinente a la construcción y operación del proyecto.
3. Identificación de los impactos ambientales.
4. Preparación de una descripción del entorno afectado.
5. Predicción del impacto.
6. Evaluación del impacto.
7. Identificación y valoración de las medidas de corrección del impacto.
8. Seleccionar la acción propuesta de las alternativas.
9. Preparación de la documentación escrita relativa al proyecto.
10. Planificación y aplicación de programas apropiados de control ambiental.